|
1. Introducere 2. Expertiza actuarială 3. Bazele legislaţiei de pensionare a Republicii Moldova 4. Situaţia demografică în Republica Moldova 5. Situaţia macroeconomică actuală 6. Date generale privind asigurarea cu pensii 8. Totalurile şi perspectivele de dezvoltare ale sistemului de pensionare Anexă: Analiza riscurilor sistemelor de pensionare condiţional-cumulative |
Sistemul de pensionare al Republicii Moldova: expertiza actuariala
6.1.2. Repartiţia numărului de pensionari în dependenţă de tipurile de pensii beneficiateÎn conformitate cu legislaţia de pensionare a Republicii Moldova în sistemul statal de asigurare cu pensii sînt prevăzute următoarele tipuri de beneficiari de pensii:
În fig. 5.6 sînt prezentate datele privind repartiţia numărului de pensionari conform tipurilor de beneficiari de pensii în perioada 2001-2006. Pe parcursul perioadei examinate cei mai numeroşi beneficiari de pensii au fost pensionarii – beneficiari de pensii agricole. În anul 2005 în numărul total de pensionari aceştia au constituit 39.3%; beneficiarii de pensii neagricole – 35.9%, pensionarii de invaliditate – 20% şi beneficiarii de pensii de urmaş – 4.8%. În semestrul întîi al anului 2006 această structură practic nu s-a schimbat. Se presupune că aceste schimbări sînt legate de particularităţile structurii diferitor categorii de pensionari după vîrstă şi sex, influenţa majorării vîrstei de pensionare, reducerea numărului populaţiei ocupate în agricultură etc. Structura numărului de pensionari „noi” conform tipurilor de beneficiari de pensii se deosebeşte esenţial de structura generală (fig.6.7a). Aceasta reprezintă, mai întîi de toate, rezultatul majorării vîrstei de pensionare. Se observă că în perioada dată, cînd s-a majorat vîrsta de pensionare, a scăzut brusc numărul de pensionari pentru limită de vîrstă,ceea ce a condus la faptul că în anii 2001-2002 printre pensiile noi stabilite practic jumătate le-au constituit pensiile de invaliditate. Odată cu îngheţarea procesului de majorare a vîrstei de pensionare, numărul de pensionari pentru limită de vîrstă din nou a început să crească şi structura numărului pensionarilor „noi” a obţinut proporţiile obişnuite. Deosebirea principală în structura numărului total de pensionari în această perioadă o constituie depăşirea numărului de beneficiari de pensii neagricole în numărul total de pensionari pentru limită de vîrstă. În anul 2005 pensionarii „noi” pentru limită de vîrstă, care au beneficiat de pensii neagricole au constituit 40.5% (în semestrul întîi al anului 2006 – 43.2%), iar de pensii agricole – 22.6% (în semestrul întîi al anului 2006 – 23.4%). Examinînd structura numărului de pensionari conform tipurilor de beneficiari de pensii diferenţiat la bărbaţi şi femei, se poate de constatat că există o diferenţă gender destul de semnificativă (fig.6.6b, 6.6c, 6.6d)1. În primul rînd, în numărul total de bărbaţi - pensionari ponderea pensionarilor de invaliditate în anul 2005 a constituit 28.8%, pe cînd la femei – 16.7%. Totodată, printre bărbaţii -pensionari „noi” pensionarii de invaliditate reprezintă cea mai numeroasă categorie pe parcursul întregii perioade de analiză (2001-2005). Dacă la femei, odată cu încetarea procesului de creştere a vîrstei de pensionare, ponderea pensiilor de invaliditate noi stabilite a început să se micşoreze (de la 60.8% în anul 2002 pînă la 19.1% în semestrul întîi al anului 2006), atunci la bărbaţi aceasta iniţial s-a redus în anul 2003 pînă la 36.8% (în anul 2002 a constituit 60.8%), iar ulterior, din nou a început să crească şi a constituit în semestrul întîi al anului 2006 - 46.4%. Tendinţele formate permit de a presupune că, ponderea pensionarilor de invaliditate în numărul de bărbaţi – pensionari „noi” poate că crească şi în continuare. A doua deosebire semnificativă în structura pensiilor noi stabilite la femei şi bărbaţi este că la femei ponderea pensiilor neagricole este mai mare. Astfel, în anul 2005 în numărul total de pensii noi stabilite femeile au constitut 54.7%, iar bărbaţii – 30.3%. Probabil că asemenea situaţie se explică prin diferenţele în domeniile de ocupare a bărbaţilor şi femeilor.
Tabelul 6.1.
1. Spre regret, datele CNAS nu permit de a diviza numărul de beneficiari de pensii de urmaş după sex, de aceea această categorie de beneficiari a fost exclusă din analiză.
|
©
Independent Actuarial Information-Analitical Center |