|
1. Introducere 2. Expertiza actuarială 3. Bazele legislaţiei de pensionare a Republicii Moldova 4. Situaţia demografică în Republica Moldova 5. Situaţia macroeconomică actuală 6. Date generale privind asigurarea cu pensii 8. Totalurile şi perspectivele de dezvoltare ale sistemului de pensionare Anexă: Analiza riscurilor sistemelor de pensionare condiţional-cumulative |
Sistemul de pensionare al Republicii Moldova: expertiza actuariala
2.2. Ciclul actuarial de controlLa baza efectuării expertizei actuariale este pus Ciclul actuarial de control1, propus în anul 1985, care reprezintă un caz special al ciclului de control comun utilizat în toate domeniile de afaceri. Etapele principale ale ciclului actuarial de control, ajustat la efectuarea expertizei actuariale a sistemului de pensionare din Federaţia Rusă, sînt etapa preliminară, formularea problemei, soluţionarea problemei şi monitorizarea. Etapa preliminară Etapa preliminară constă în examinarea mediului economic, comercial şi social-demografic, în care funcţionează sistemul de pensionare al Republicii Moldova, adică examinarea „contextului” expertizei actuariale. Formularea problemei Conţinutul principal al acestei etape este identificarea şi evaluarea riscurilor tuturor părţilor, care participă la procesul de asigurare, şi determinarea factorilor ce influenţează asupra riscurilor, posibilităţilor de reducere (redistribuire) a acestora. În baza rezultatelor analizei riscurilor sînt concretizate sarcinile expertizei şi se stabilesc criteriile de evaluare a rezultatelor obţinute. Analiza riscurilor include:
Soluţionarea problemei Sarcina principală a expertizei actuariale a sistemului de pensionare al ţării este evaluarea rezultatelor scontate ale activităţii sistemului din punctul de vedere al părţilor interesate. La această etapă actuarul examinează posibilitatea de aplicare a modelelor existente întru soluţionarea sarcinilor puse şi la necesitate le corectează şi (sau) elaborează modele noi. Ulterior, actuarul analizează datele iniţiale existente (demografice, macroeconomice etc.) şi stabileşte valorile parametrilor modelului, utilizînd deseori metode informale, deoarece valorile exacte ale unor parametri, îndeosebi ce ţin de prognozarea pentru viitor, este imposibil de determinat. Monitorizarea Etapa finală a expertizei actuariale este monitorizarea indicatorilor ce ţin de sistemul de pensionare. La această etapă se soluţionează problema de generalizare a experienţei reale de funcţionare a sistemului şi compararea acesteia cu cea presupusă. Rezultatele monitorizării pot conduce la necesitatea de precizare a formulării problemei şi (sau) metodelor de soluţionare a acesteia. Ca urmare participanţii la expertiză revin la precizarea etapelor de activitate sus-menţionate şi astfel se încheie ciclul de control. Este de menţionat că un element principal al monitorizării este identificarea cauzelor de deviere a experienţei reale de cea presupusă. Schematic ciclul actuarial de control este prezentat în fig.2.1. Săgeţile duble indică asupra existenţei legăturilor inverse.
Fig.2.1. Ciclul actuarial de control La etapa preliminară se examinează mediul general economic, comercial şi social, în cadrul căruia se realizează reforma de pensionare a Republicii Moldova, adică „contextul” reformei de pensionare. În scopul expertizei ulterioare este important de a examina starea mediului menţionat atît actuală, cît şi la data de luare a deciziei. Evident, în cadrul acestei activităţi este posibil doar de a marca unele momente principale. 1. Goford J. The Control Cycle: Financial Control of a Life Assurance Company/Presented to the Institute of Actuaries Students’ Society on 12th February 1985.
2. De regulă, la soluţionarea unor probleme de ordin local, de exemplu, organizarea – expertiza – modificarea schemei profesionale a întreprinderii, merge vorba despre riscurile clientului (de exemplu, celui care finanţează schema angajatorului). Riscurile celorlalţi subiecţi se examinează din punctul de vedere al influenţei acestora asupra clientului. În special, riscurile membrilor schemei – angajaţilor întreprinderii, se examinează doar ca surse potenţiale ale riscurilor clientului (în exemplul dat – antreprenorul). 3. Cînd merge vorba despre elaborarea sistemului de pensionare, sarcina principală este căutarea soluţiei, care permite de a diminua (echilibra) riscurile părţilor. La efectuarea expertizei, sarcina principală este evaluarea riscurilor şi, la necesitate, abordarea problemei privind corectarea sistemului. Cu toate acestea, propunerea măsurilor întru diminuarea riscurilor din contul precizării (reglementării) legislaţiei reprezintă o parte importantă a expertizei. |
©
Independent Actuarial Information-Analitical Center |